= 농가소득 전국 1위 달성=

충남농업혁신10대과제(안)

-  농가소득 전국 1위 달성 -

충남농업혁신방안

농가소득 전국 1위 달성을 위한 10대 혁신과제(안) 

□ 필 요 성 

❍ 충남은 인삼, 구기자 등 약용작물이 많이 재배되고 있고 발전가능성이 큼

❍ 최근 개발된 신약의 70%가 천연물에서 기원하였고, 화장품의 80%가 한방화장품으로 약용작물 활용이 다양화됨

❍ 그린바이오산업에 대한 관심과 투자가 증대되고 있으며 미래 고부가가치 산업을 선점할 필요가 있음

-  천연물 의약품 : (’16) 1.02조원 → (’18) 1.47 → (’20) 2.12

-  기능성 화장품 : (’16) 4.16조원 → (’18) 5.82 → (’20) 8.14

□ 추진계획

❍ 목 표 : 「바이오센터」조성 및 관련산업 육성을 통한 그린바이오 메카 조성

❍ 사업개요

-  사업기간 : 2019~2022(4년)

-  사 업 비 : 350억원/4년

(센터구축 150억원, 신소재 개발 100억원, 신약 및 화장품 개발 100억원)

-  사업장 위치 : 농업기술원 內

❍ 주요내용 

-  충남 그린바이오산업센터 건립

‧첨단 생명공학기술 활용 친환경 육종 소재 및 신소재 개발

‧인삼, 구기자, 맥문동 등을 활용한 건강기능성 원료 개발

‧약용작물 활용 건강기능성 화장품 및 천연물 신약 개발

-  그린바이오산업협의회 구축 : 충남도, 농업기술원, 대학, 연구소, 기업체

□ 기대효과

❍ 충남 중심 약용 바이오 산업육성으로 새로운 일자리 창출 : 200명/년

❍ 천연물 신약, 한방화장품, 기능성 식품 등 고부가가치 시장 개척

□ 필 요 성 

❍ 미래농업은 인공지능과 빅데이터 등이 결합된 첨단산업으로 진화 예상

❍ 4차 산업혁명 핵심기술인 사물인터넷, 빅데이터, 딥러닝, 인공지능 등과 로봇, 드론, 자율주행 농기계를 융복합하여 생산성향상 기술 개발·보급 필요

-  ICT 융복합 스마트팜 효과(2016) : 생산량 27.9% 향상, 인건비 15.9% 감소 

❍ 미래 농업기술 체험 및 농가가 직접 참여할 수 있는 연구 공간 조성

□ 추진계획

❍ 목    표 : 농업환경 여건변화 대응한 충남형 미래농업연구센터 조성

❍ 사업개요

-  사업기간 : 2019~2022(4년)

-  사 업 비 : 100억/4년(기반시설 60, 연구 장비 40)

-  사업위치 : 농업기술원 內 

❍ 주요내용 

-  연구동, 스마트팜 시설, 실습포장 등 기반시설 조성

-  빅데이터 이용 작물진단 기술 개발 및 맞춤형 품종 육성 시설장비

-  모바일 플랫폼, 드론 및 바이오마커 기반 농업생산 모니터링시스템 구축

-  기후변화 대응기술 개발, 돌발병해충 예측 및 방제 관련 시설장비

□ 기대효과

❍ 농업환경변화에 조기 대응으로 안정생산 기반확보 및 생산성 향상

❍ AI, IoT, 빅데이터, IT, BT 등의 융복합으로 충남 농업 첨단산업화

□ 필 요 성 

❍ 곤충은 대체 식량 및 기능성 소재 등 성장성 높은 新농산업으로 부각

-  곤충 시장규모 확대 : ’15년 8천억원 ➞ ’20년 2조원

※ 세계 곤충시장 : ’07년 11조원 ➞ ’20년 38조원

❍ 대규모 축산시설은 엄청난 환경문제를 발생시키고 있으며, 단백질 1kg 생산시의 사료요구량은 소 사육 대비 귀뚜라미는 1/12 불과

❍ 충남 곤충생산 농가는 소규모이지만(’15년 75호) 향후 발전 가능성은 큼

□ 추진계획

❍ 목    표 : 미래 식량대체 산업곤충연구소 설립 

❍ 사업기간 : 2019~2022(4년)

❍ 사 업 비 : 120억(연구소 100억, 부설 산업체지원센터 20억)

❍ 사업장위치 : 잠사곤충사업장(공주시 우성면 귀산길 91- 20)

❍ 주요내용 

-  산업곤충연구소 설립

‧ 연구 및 상품개발 : 정서·식·약용·천적 곤충 개발, 증식, 가공 및 상품화 등

‧ 곤충사육 기술보급 및 홍보시설 : 교육 및 증식기술 이전, 정보교류 등

-  부설 곤충산업지원센터 설립

‧ 곤충산업체 보육 및 곤충농가 무한돌봄 서비스 제공 등

‧ 가공기술 이전 및 교육, 산학협력·가공·유통사업단 운영 등

□ 기대효과

❍ 곤충소재산업 활성화로 곤충생산농가 확대 : ’15년 75호 ➞ ’20년 1,000호

❍ 신규 일자리 창출 : 생산, 가공, 유통, 소재개발, 요식업 분야 등

□ 필 요 성

❍ 부여군농업기술센터 부지내 연구소를 개청하여 기존 부지(2.2ha) 협소

❍ 토마토(1,193ha, 19%)‧수박(3,742ha, 28%)‧멜론(568ha, 38%) 등 과채 전국대비 충남 비중이 높고 시험포와 연구시설 부족 및 노후화 

❍ 국민소득이 높아짐에 따라 웰빙 및 건강식품에 대한 요구도 폭발적 증가되어 안전성이 확보된 과채 생산 체계 구축의 필요성 증대 

❍ 과채류 전국 최대 주산단지(부여지역)의 위상에 맞는 기술지원 체계 구축

❍ ICT‧IoT‧인공지능(AI) 등 복합 첨단기술의 농업적 적용이 확대됨에 따라 기존 연구소의 첨단화 필요

❍ 연구소를 기존 연구기능 외에 농‧산‧학‧연 복합 커뮤니티센터化 

□ 추진계획

❍ 목    표 : 과채연구소를 최고 수준의 글로벌 첨단 복합연구소로 육성 

❍ 사업기간 : 2019~2022(4년)

❍ 사 업 량 : 부지구입‧토목(7ha), 건축(연구동, 복합커뮤니티 등  25천m²)

-  이전지역(잠정) : 부여군내

❍ 사 업 비 : 200억원(국비 80, 도비 120억원)

❍ 주요내용

-  사전 행정절차 : 기본계획 수립, 투자심사, 공유재산심의, 예산확보 등(‘19)

-  스마트팜 및 과채재배 단지 인근 연구소 부지구입 확보 이전(‘19～‘20)

-  연구‧복합커뮤니티 청사, 스마트팜 온실 연구기반 조성 공사(‘20~‘22) 

‧복합커뮤니티 : 연구‧회의‧교육‧전시 등 시설 활용도 제고

‧스마트팜 테스트 베드 운영 : 실습교육 및 현장 적용성 극대화

□ 기대효과

❍ 명품과채 생산기반 구축으로 내수‧수출 경쟁력 있는 시설채소 단지육성

-  토마토 등 생산성(20톤→70톤/10a), 과채 수출(400톤→5,000톤/년)

❍ 최신 첨단 선도농업 기술개발 보급 및 전문 농업인 육성 지원

-  실용기술 개발(5건→15건/년), 전문농업인 육성(35명→100명/년)

□ 필 요 성 

❍ 농촌진흥청 KOPIA센터에서 해외자원 공동개발과 글로벌 농업인재 양성, 농산물 수출지원 등을 위한 사업 추진 중이나 지자체 참여는 매우 제한됨 

❍ 충남이 주도권을 갖고 국제적 상생협력을 선도할 수 있는 해외농업기술개발사업 모델 개발 필요

❍ 개발도상국 농업기술 공여를 통한 국산종자, 농기계, 농자재 홍보 및 글로벌 인재양성을 극대화하고 타 산업으로의 교류확대 도모

□ 추진계획

❍ 목표 : 개도국에「충남농업타운」조성으로 국내 농산업 해외진출 촉진 

-  후보국 : 인도네시아, 우즈베키스탄, 베트남 중 1개국 

❍ 사업기간 : 2019~2022년(4년)

❍ 사 업 비 : 30억

-  타운조성 20억, 맞춤형 기술개발‧지원 8억, 글로벌농업인 인재양성 2억

❍ 주요내용 

-  타운(시범포) 조성을 위한 하우스 시설, 농자재 및 종자 등 수출 지원

-  충남 개발품종, 농자재의 현지 적응화를 위한 개도국 맞춤형 기술 개발

-  농업전문가, 연수생(농과계 대학생) 파견을 통한 기술 지원 : 20명/년 

-  충남 선진지연수를 통한 친한류 글로벌 농업인 인재양성 : 10명/년

□ 기대효과

❍ 양국 국제농업 기술교류와 지원을 통한 국제 우호협력관계 증진

❍ 충남 우수품종 및 기술 이전을 통한 로열티 수입 증가 및 일자리 창출 

❍ 충남 인지도를 높여 우리도 농업인, 농산물의 해외진출 교두보 역할

□ 필 요 성 

❍ 청소년 식생활 개선 및 향토음식 체험 등 체계적인 교육인식 확산

-  남도 향토음식 박물관(`07년, 광주)을 시작으로 전통식생활 교육관 (’15년, 수원), 로컬푸드 직매장 연계 싱싱문화관(`17년, 세종) 개관

❍ 청소년 창의체험학습을 통한 인성교육 및 진로체험의 기회제공 필요

-  ’18년부터 道內 중학교 174개교(93%)에서 충남형 자유학년제 시행

□ 추진계획

❍ 목    표 : 충청의 향토음식을 대표하는『전통식문화체험관』조성 

❍ 사업개요

-  사업기간 : 2019~2022(4년)

-  사 업 비 : 60억원(식문화체험관 신축 30, 세계식문화전시관 및

체험·교육장 조성 20, 프로그램 개발 및 전문인력 양성 10)

-  사업위치 : 농업기술원 內

❍ 주요내용 

-  식문화 체험관 건립(1층- 식문화 체험·교육장, 2층- 식문화 전시관 및 세미나실)

-  세계 식문화 전시자료 수집, 체험·교육장 및 전시관 콘텐츠 설치

-  청소년 식생활 교육 및 체험 프로그램 개발·운영

-  향토음식 협의체 육성 및 전문인력 양성으로 향토음식 산업화

□ 기대효과

❍ 전통식문화 체험‧교육을 통한 농업농촌 가치이해 확산 : 20,000명/년

❍ 향토음식 산업화를 통한 지역 농산물 부가가치 향상 및 소득모델 발굴

□ 필 요 성 

❍ 낮은소득 취약한 복지인프라 등 농업인에 차별화된 정책 필요 

-  고령화된 영세농가 산재 발생시 경제적 어려움 

-  고령화율 : 도시의 2배, 경영주 평균연령 65.3세, 2인가구 : 도시의 5배

❍ 지방정부가 책임지는 농업인 산재예방으로 사회안정망 강화 절실 

-  농업인 산재 발생은 일반 근로자의 2배 수준으로 대책마련 시급 

-  ‘16 농산업재해율 0.9%(전체산업 0.5), ’16 안전보험 사고율(5.1%) 

❍ 농업인 산업재해의 사전예방 및 사후보장 정책 확대 필요

□ 추진계획

❍ 목    표 :「농업인안전예방센터」조성‧운영(농촌지도기관 내)

❍ 사업기간 : 2019~2022(4년)

❍ 사 업 량 : 15개소(도 1, 시군 14)/ 예산액 30억(도비 50%, 시군비 50)

❍ 주요내용 

-  「농업인 안전 예방센터」조성 및 운영 

‧예방대상 : 농작업 안전, 농기계안전, 농약ㆍ비료안전, 토양 등 농업인의 생활환경 안전 전반 

‧업무범위 : 농업안전조사, 진단ㆍ점검, 교육, 홍보, 사후조치 컨설팅 

-  농작업 안전 보급사업 추진을 위한 전문인력 인프라 구축

‧농촌진흥청, 대학교 등 전문가와의 상호간 협업체계 구축

‧농업인 산재실태, 원인, 변화 등 분석 등 연구, 지도 정보공유

□ 기대효과

❍ 농업재해 예방으로 농작업 사고율 감소 : (’17) 5.1% → (’23) 2.5

❍ 농작업 안전관리 수준 향상 : (’17) 48.1% → (’23) 55.0

□ 필 요 성 

❍ 농업인구 감소와 고령화에 따른 지속가능한 농업농촌을 위한 후계인력 확보

-  농업인구 현황 : (’10) 393천명 → (’15) 308 → (’16) 235(10년 대비 40% 감소)

❍ 청년농업인4- H회를 중심으로 한 전문경영 후계인력 확보

-  전국 : (’09) 4,193명 → (’17) 4,215 /  11명 증 (0.5% 증)

-  충남 : (’09)   299명 → (’17)  670 / 441명 증 (147% 증)

※ 전국 영농4- H회원 대비 충남 16% 점유 / (’09) 7% → (’17) 16 (9% 증) 

□ 추진계획

❍ 목    표 : 청년농업인4- H회원 2,000명 육성 

❍ 사업기간 : 2019～2022(4년간)

❍ 사 업 비 : 300억원

❍ 주요내용

-  청년농업인 농업‧농촌 적응 지원 : 20억원

‧청년농업인 품목별 그룹핑 조직 활동 : 현장애로 해결, 협업경영 등 

‧농업의 직업으로서의 가치인식 : 목표 및 사업설계, 지역사회 네트워크 활동 

-  청년농업인 창농지원 : 240억원

‧영농정착 기반조성, 아디이어 농산업 창업 등

-  저소득 청년농업인 영농정착 사업비 전액보조 지원 : 40억원

□ 기대효과

❍ 농업농촌의 지속성과 전문경영능력을 갖춘 청년농업인육성으로 농업경쟁력 확보

❍ 창의적인 아이디어 창업 등 새로운 블루오션 창출 및 지역사회 활력화

□ 필 요 성 

❍ 4- H회 조직현황 : 8,882명(학교4- H 271개교 8,212명, 청년농업인 4- H회 670명)

-  경기 10,789명, 충북 10,993, 경남 5,787, 경북 5,438 등

※ 전국 3위의 4- H회 육성조직으로 미래인재 양성에 중점 노력

❍ 4- H 기금조성 현황 : 10억원(경기 22억원, 충북 18, 강원 12, 경남‧북 10)

※ 우리도와 비슷한 조직현황의 경기도나 충북에 비해 조성 기금 미약

❍ 조직규모에 맞게 4- H기금 확대로 지속가능한 사회단체 활동 실천

□ 추진계획

❍ 목    표 : 충남4- H육성기금 50억원 연차적 확대 조성(現 10억원 → 50)

❍ 사업기간 : 2019～2022(4년간)

❍ 사 업 비 : 40억원

❍ 주요내용

-  건전한 시민의식을 갖춘 미래인재 학교4- H회 육성

‧학교4- H회 등급별 육성지원 체계 구축 및 프로그램 운영

‧퇴임교사, 4- H지도자 등 활용 4- H활성화 전문 현장교수 양성 

-  충남농업의 희망 청년농업인4- H회 육성

‧청년농업인4- H회 지역사회 봉사실천 및 네트워크 활동지원 

‧협업경영 등 공동과제 실천, 전문경영인 육성 등

-  지역사회 리더 4- H회 지도자 양성

□ 기대효과

❍ 건전한 학교4- H회 육성으로 농촌문화 계승과 지역사회 지속성 확보

❍ 미래농업을 선도할 청년농업인4- H회 육성으로 농업‧농촌 발전 선도실천

□ 필 요 성 

❍ 농업인구 감소와 고령화에 따른 지속가능한 농업농촌을 위한 후계인력 확보

-  농업인구 현황 : (’10) 393천명 → (’15) 308 → (’16) 235(10년 대비 40% 감소)

※ 농업경영체 등록현황(’16) : 296,724명(전국 2,545천명대비 11.6%, 전국 5위 수준)

· 40세 미만 : 9,144명(충남 296천명 대비 3%)

· 70세 이상 : 102,069명(충남 296천명 대비 34.4%)

❍ 청년농업인육성 인프라 등 전문적, 체계적인 관리 운영으로 성과도출 

□ 추진계획

❍ 목    표 : 청년농업인 육성재단 설립

❍ 사업기간 : 2019～2022(4년간)

❍ 사 업 비 : 110억원

❍ 주요내용

-  청년농업인육성 재단 설립 및 운영지원 조례 제정

-  청년농업인육성재단 설립 : 10억원

‧청년농업인육성 사업들의 체계화 및 지속성 지원체계 구축

‧청년농업인 실태조사 및 피드백, 역량강화, 커뮤니티 네트워크 활동 

-  청년농업인육성기금 마련 : 100억원

‧창농 디딤돌, 영농정착‧창업 지원사업 자기부담금(융자금) 부담 경감 

□ 기대효과

❍ 다양한 문화, 사회적 욕구 충족을 통한 충남 청년농업인 증가

❍ 다양한 유형별 맞춤형 지원사업으로 전문경영인 양성 농업농촌 선도